湖南省高教学会教育技术专业委员会成立大会暨第一届学术研讨会大会报告

专业委员会——学术性社会团体的职能研究

兼谈本专业委员会的创建、职能、机构设置、常规活动

湖南师范大学教育技术系 杨平展

（供讨论）

一、对高等教育学会教育技术专业委员会的基本认识

学会是由学术同行组成的、人员最广泛的松散型社会组织，是具有科学共同体性质的特殊的社会团体。

科学共同体离不开科学范式。据托马斯.库恩（美）和马斯特曼（英）的解释，范式是指认识世界的整体性框架和价值观念，代表着一个共同体成员所共有的信念、价值、技术，是一种“团体承诺的集合”。一个范式就是一个科学共同体的成员所共有的东西，一个科学共同体由共有范式的人组成。每个科学共同体有自己的主题，追求同一组共有的目标，在这种追求中，交流非常充分，专业判断也基本一致。科学共同体具有层次性，在含义较高的层次上，高等教育研究者就是一个共同体，在稍低层次上有专业共同体，更细的划分即形成了某方面内容的研究会。

在我国，科学共同体被政府确认后即形成合法组织，成为政府领导下的官方的或民间的具有科学共同体性质的组织机构，官方的一般叫科研院所，民间的属社会团体，称为学会。这种社会团体与其他经批准登记的社会团体如行业协会、联谊会、商会、基金会的区别就在于其价值取向更集中于学术！因科学共同体的层次性，具有科学共同体性质的社会团体也具有层次性，目前国内较流行的区分方式为：学会、专业委员会、研究会。

因此，湖南省高教学会教育技术专业委员会便是高教学会下的二级学术团体，因科学共同体的层次性，该专业委员会同样可以下设系列研究会。这样的社会团体具有以下基本特征：成员的广泛性、争鸣的民主性、观点的包容性、学术的权威性和组织的松散型。

二、湖南省高教学会教育技术专业委员会的由来与创建

湖南高校教育技术领域的学术团体一直存在并非常活跃，20多年来，该领域的同仁们一直有着倾心合作的优良传统，作为一个学术性社会团体，经历了湖南省电教研究会（高校协作组）、湖南省教育技术协会两个发展阶段，在相应省级社团机构的领导下，开展了大量富有成效的合作与交流。

上世纪80年代启动的省电教研究会高校协作组分工合作完成了大量教学电视片的拍摄制作，共享成果。

90年代后期以省电教研究会名义启动了师范类院校教育技术专业建设和现代教育技术公共课的研讨与合作，在为专业学生相互提供实习条件以及编写出版相关教材等方面实现了深层次的友好合作。

2001年以省电教研究会名义召开了湖南省首届信息技术教育研讨会，参会人员愈千人，从此高校教育技术的研究成果开始对基础教育信息化产生重要影响。

2002年12月23日在湖南财经高等专科学校召开了湖南省高校教育技术改革与发展研讨会暨高校电教中心、教育技术系（中心）工作会议，协调推动各高校教师教育技术等级考试培训工作、交流教育软件作品和关于高校教育技术工作的现状、问题、对策以及高校教育技术机构管理方面的论文，并提出在高校范围内吸收团体会员、个人会员和增补理事、常务理事的方案和名单。

2003年在邮电培训中心召开了省电教研究会高校年会，探讨了教育技术创新发展以及教育技术病理与误区等问题，并基于省电教研究会主要关注基础教育这一现实情况，与教育厅领导探讨了高校团体的独立问题。

2004年6月26日以省电教研究会名义在和一大酒店召开了湖南省高校远程教育培训项目研讨会，研讨湖南省高校电教协会开展远程教育相关事宜，介绍由中国教育机制研究分会指导的、由北京远程信达公司具体服务的远程教育项目，参观远程教育现场—中南林学院远程四、六级辅导班，研究下半年协会活动。

2005年5月召开了湖南省高校网络教学新技术研讨会暨协会工作会议，起草了协会章程，并于6月29日在湖南商学院对协会章程进行了讨论。7月初11所高校联名盖章经省教育厅同意（由张厅长签署）向省民政厅递交了申请成立湖南省高校教育技术协会的报告。

2005年7月湖南省电教研究会更名为湖南省教育技术协会，并于2006年1月17日在留芳宾馆召开第一次年会。

2008年1月11日在长沙理工大学召开了湖南省高校教育技术协会2007年年会暨教学资源建设研讨会，会议针对高校特点和高校教育技术工作特点，对我省高校教育技术协作机构的组织建设进行了讨论，在高校教育技术协会工作的独立运作方面取得共识。与会代表一致认为湖南省高校教育技术专业委员会应作为湖南省高等教育学会的二级学会。

2008年11月11日，筹备组成员们讨论起草了成立湖南省高教学会教育技术专业委员会的申请报告，并对章程做了相关修订，在中南大学的努力下，在省高教学会和省教育厅的支持下，于2009年3月获得民政厅批准，4月15日由中南大学在九禧大酒店向筹备组做了通报，并讨论成立大会的启动事宜。

三、湖南高校教育技术专业委员会的职能描述

学术团体享有较高的社会声望，与政府、企业和其他非政府组织之间存在复杂的联系。学术性社会团体是承接政府职能、增强社会自治的重要载体，其成员多为既有科学精神，又具较高学术造诣的优秀科技人才，能够凭借自身优势，在自己的领域内承担社会责任，构建和谐社会，以各种形式发挥重要功能。据此，我们在章程中对湖南省高教学会教育技术专业委员会的职能作了如下描述：

1、组织和支持会员积极开展教育技术的研究开发与应用，研究和解决教育技术中的理论和实践问题，大力开展教育技术的普及工作，推广研究成果，使教育技术更好地为教育服务。

2、组织各种学术活动，指导本省相关高校教育技术专业建设（本科、研究生）和师范院校教育技术公共课课程建设，指导和规划全省高校教师教育技术等级培训，培养教育技术人才。促进会员相互之间交流协作，提高会员的理论与技术水平和业务能力。

3、对发展教育技术事业中的有关政策、规划和措施、积极向有关部门提出合理化建议或咨询报告。接受委托进行科研项目论证、科技成果鉴定及有关教育技术科技文献和标准编审。

4、编辑出版学术刊物和学术论文集，主办湖南省高校教育技术网站。

5、根据社会需要提供技术培训、技术咨询和技术服务项目。

6、加强同外省市有关学术团体之间的联系，发展与国外学术团体和教育技术工作者的友好往来。进行学术和信息资料交流。

7、组织专家对教育技术产品（如设备、管理软件、教学平台、教学资源等）的鉴定、评比、推广和展示，开展新技术、新设备咨询。

8、接受省高等教育学会、省教育厅、中国教育技术协会委托的其他任务。

四、湖南高校教育技术专业委员会的机构设置与常规活动

（一）机构设置

根据章程，湖南省高教学会教育技术专业委员会的组织关系为：会员代表大会、理事会、常务理事会、基层活动组织机构（协作组、研究会等），会员代表大会为最高权力机构，理事会对会员代表大会负责，常务理事会对理事会负责，基层活动组织机构对常务理事会负责。根据组织关系，机构设置如图所示：

秘书处是常设机构，原则上设理事长单位，处理专业委员会的日常工作，协助理事长组织专业委员会各类活动，协调各基层组织机构的工作。

师范院校研究会、外语教学研究会、教师培训研究会等为设想中的基层组织机构，根据需要进行建设，一般应能长期展开相关学术活动。建设中的湖南省高校教育技术网站和拟办的学术期刊暂时归秘书处统筹，条件成熟后可作为基层组织机构对待。

专题协作组属于临时性基层组织机构，为临时性或短期性工作而存在，比如，新产品研制组、新成果推广协作组、课题协作组等。

（二）常规活动

会员代表大会每届四年，制定和修改章程；选举和罢免理事；审议理事会的工作报告和财务报告；决定终止事宜；决定其他重大事项。会员大会可以与年会合并举行，未到会的会员可以采用非实时网络会议形式，依托专业委员会网站参加并行使权利。

每年召开一次全体理事会议，可以与年会合并召开。理事会行使以下职责：召开会员代表大会，并向其报告工作和财务状况；执行会员代表大会决议；选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立和撤销，并依法向登记管理机关申请登记；决定副秘书长、各机构主要负责人的聘免；领导本专业委员会各机构开展工作；制定内部管理制度；进行奖励和表彰活动；批准接纳会员；决定其他重大事项。

每半年召开一次常务理事会议，代行理事会的部分职责，向理事会负责，重大事宜根据章程通过理事会或会员代表大会表决通过后生效。常务理事会可以实时开展专题活动，检查专业委员会的日常工作情况，参与或指导基层组织机构的活动。

五、讨论安排

请大会代表在11月29日上午的小组讨论会上就湖南省高教学会教育技术专业委员会职能、组织机构建设、以及常规活动的建议等问题展开讨论，请小组会议主持人做好记录和整理，小组会后交流汇总形成决议写入会议纪要，并请小组主持人向大会报告。

具体议题：

1、师范类院校的协作内容

2、高校教师教育技术能力水平考试的培训

3、配合中国教育技术协会系统的活动，举办湖南省高校教师多媒体教育软件比赛并推荐参加中央电教馆举办的全国多媒体教育软件大奖赛高等教育组的多媒体课件、网络课程等项目的比赛的可行性。

4、对湖南省高校教育技术网站建设的建议以及举办学术刊物的建议，

5、与专业委员会职能相适应的基层组织机构（研究会、协作组）建设的意见。

6、对常规活动计划的建议。